Nowe fundusze, nowi partnerzy — jak samorządy mogą finansować ochronę ludności i obronę cywilną

23 lipca 2026 r. · Webinar 2 cyklu „Razem Wdrażamy Odporność Społeczną” · „Partnerstwo publiczno-prywatne i demokratyczny łańcuch dostaw w odporności społecznej”

Międzynarodowe Centrum Bezpieczeństwa Obywatelskiego i Społecznego (ICCSS) zorganizowało 23 lipca 2026 r. drugi webinar cyklu „Razem Wdrażamy Odporność Społeczną”, poświęcony praktycznym aspektom partnerstwa publiczno-prywatnego w ochronie ludności — finansowaniu inwestycji samorządowych, współpracy z Rządową Agencją Rezerw Strategicznych oraz budowie Demokratycznego Łańcucha Dostaw Odporności. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele samorządów, administracji rządowej i sektora prywatnego z całej Polski.

Jan Rajchel

Jan Rajchel (Prezes RARS) przedstawił nową rolę Agencji — od zarządcy zapasów strategicznych do integratora systemu odporności, umocowaną w art. 17 ust. 1 pkt 19 i art. 33 ust. 6 ustawy o ochronie ludności, które otwierają bezpośrednią współpracę samorządów z RARS. Wskazał trzy grupy partnerów — organy państwa, samorządy i sektor prywatny — i zaprosił do wspólnego pokonywania barier: niskiej znajomości procedur w mniejszych JST i ograniczonej wiedzy firm o instrumentach kontraktowych ustawy o rezerwach.

Krzysztof Dec

Krzysztof Dec (Wiceprezydent Otwocka) omówił dostępne dla samorządów źródła finansowania ochrony ludności — od dotacji wojewody i rezerwy celowej, przez Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego, po nowy Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności (ok. 23 mld zł z KPO, w tym 11,2 mld zł dla samorządów). Wskazał partnerstwo publiczno-prywatne jako alternatywę dla budżetu — sposób na podział ryzyk i realizację dużych inwestycji bez jednorazowego obciążenia gminy.

Amb. Krzysztof Paturej

Amb. Krzysztof Paturej (Przewodniczący ICCSS) otworzył webinar i przedstawił rynek odporności społecznej jako nową kategorię gospodarczą oraz nowe uproszczenie PPP z maja 2026 r. (art. 153 ust. 4 UOLiOC). Omówił koncepcję Demokratycznego Łańcucha Dostaw Odporności — inicjatywy ICCSS w budowie, tworzącej rejestr dostawców w rolach Architekt Łańcucha i Ogniwo Łańcucha — i zaprosił firmy do dołączenia poprzez IRLF @ MSPO 2026 oraz KIELCE IFRE-EXPO 2027.

Webinar zakończył się bezpośrednim zaproszeniem na I Międzynarodowe Forum Liderów Odporności IRLF MSPO 2026 (10 września, Targi Kielce) oraz zapowiedzią I Międzynarodowego Forum Odporności Społecznej, Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, które odbędzie się w trakcie KIELCE IFRE-EXPO (10–12 czerwca 2027 r., Kielce). W trakcie KIELCE IFRE-EXPO zainaugurowany zostanie Międzynarodowy Hub Odporności — integracja targów sprzętu i technologii ratowniczych ze światowym kongresem, programami szkoleniowymi i treningowymi oraz systemem certyfikacji technologii i usług odpornościowych. Rejestracja: www.irlf.eu

Kolejny webinar cyklu

• Temat: Nowa ustawa o zarządzaniu kryzysowym i wdrażanie odporności społecznej w samorządach
• Data: 13 sierpnia 2026 r., godz. 14:00, platforma online
• Gość Specjalny: Zbigniew Muszyński, Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa (RCB)
• Rejestracja: www.irlf.eu